在短时间内，靠着大汉强盛军力征服的土地、部族，对大汉有多少忠诚，是否真心臣服朝廷，这一点，刘皇帝并不乐观。

时下，大汉国力强盛，兵锋锐利，所向披靡，横扫东亚无敌手，所有势力、所有部族，纵然有所不满，也只能恭敬蛰伏，拜倒臣服，做大汉的良臣顺民。

但长久之后呢，一旦大汉出现什么问题，一旦大汉对这些地方的统治难以维持，他们会不会趁隙背叛，造反作乱？对此，刘皇帝心中自然是有个答案，虽然这个答案有些让人难以接受罢了。

就目前而止，大汉对于广大西南地区的统治，实际上也只处于一种勉励维持的局面，各有各的困难，各有各的麻烦，不论是大理还是安南，抑或是被收纳入大汉体系的部分吐蕃部族，骚乱反抗都没停止过，虽然都被镇压了，但也显示出大汉对这些地区统治力的薄弱。

云南王仁赡、安南田钦祚，这几年都快成为屠夫了，为维护朝廷的统治，他们与麾下将士，都成为双手染满当地人鲜血的刽子手了。

土司制在西南地区，已经基本铺展开来了，优厚的待遇，足够的权力利益，也确实招徕了大量部族与地方旧势力。但这也不是包治百病的神药，不可能面面俱到，满足所有人的利益，那些不满的，免不了武力相抗。

即便在王仁赡的带领下，率领那些亲近臣服朝廷的土司们，对不臣者大加征讨镇压，终究对官府的统治，带来严重负面影响，地方治安秩序遭到破坏。血腥与杀戮，也往往滋生仇恨与不安，助长敌对情绪，但又不得不做。

而安南的田钦祚，就更加强硬，他本就是个心狠手辣的人，动起手来也更加残酷无情，安南那些当地势力，简直不被他当人看，敢有违逆，动辄杀戮。

如此几年下来，云南、安南两地的情况，确实逐渐转好，敢于直接反对朝廷统治的势力也少了，但这也意味着，反抗者只是暂时隐藏起来了，不满者低头臣服，但矛盾与仇视依旧存在，愤怒或许更在积攒，只待爆发的一日。

而像西南这种山高路远、林深险阻的僻远之地，同朝廷的联系，也十分艰难，正常的军政命令往来，麻烦且费时，效率极其低下，这样的情况下，想要维护当地统治，巩固朝廷权威，绝对是一大考验。

至于像流求这样的海外领土，就更不用提了，若不是这些年，每年都有使来朝，进献方物，上奏政情，只怕朝廷诸公，都不会想起有这么一块地方，上边有大汉的官员与戍卒。

也就是近些年来，大汉海运发达，海上丝绸之路繁荣，商业贸易频繁，加深了流求与东南沿海道州的联系。即便如此，流求也是被常年被忽视的对象。

近些年中，大汉的边防压力，也不只在北边，西南，尤其是云南、安南之地，也是一部分，虽然与漫长的北部疆防难以并论，但两道也留有近三万的戍卒，考虑到交通上的困难，军费开支就不是一笔小数目。

这些情况，刘皇帝此前不是没有考虑过，但此番北伐之后，当枢密院重新拟定的北方军事防御体系出来之后，他开始深入联想了。

想得越多，头越疼，忧患意识也更加深重。自古以来，因为庞大的军费开支与过重的边防压力，使得朝廷负担过重，国家陷入苦难，以致动乱危亡的情况，是屡见不鲜的。

虽然刘皇帝自身不愿意往那方面想，但他也知道，也目前大汉这样的情况，持续下去，可保一时的平安，却难策完全。不说百年之后，就是十年，再近一点，哪怕他再当二十年皇帝，也不敢保证他在位期间，帝国就真的四海升平，相安无事。

打江山固难，守江山更难，刘皇帝对此，也有了更加深彻的体会。

或许很多人都想象不到，大汉如今强盛辉煌的表面之下，却存在有巨大的隐患与不足，还是扩张太速，根基不固，带来的影响。大汉如