田丰走了，在襄平呆了整整十日，与公孙续商议好一切之后便急匆匆返回了蓟县。

随着田丰一起返回蓟县的，还有公孙续的一封奏折，鲜卑举族来投这事，公孙续并不想沾边。

而田丰带回的奏章中，公孙续已经已经明确告诉刘协，如今的北军需要休养生息，不宜再生战事，而鲜卑举族来投，完全是刘协英明的决策所致。

总之一句话，公孙续这篇奏折除了开头一段没有问题，剩下的全都是在拍马屁，但这样的马屁，刘协看着很郁闷！

“田爱卿，朕怎么觉得这不是燕王所奏，但看着字迹确信无疑。”刘协皱着眉头，向着眼前疲态尽露的田丰问道。

“陛下，燕王原本写了两句，但如此太过敷衍，这才加了后面的话语。”田丰委婉的提醒着。

意思说的很清楚，这封奏折，只需要看前两句，剩下的全都是废话。

“原来如此！。”说完这句，刘协便让田丰好生休养几日再来上朝。

三日后，一封诏书从幽州的蓟县传出，目的地乃是大汉的所有疆域。但凡还自称是汉臣的州郡，都必须送达。

鲜卑举族来投这事，很快便随着这封诏书，在整个大汉传开了。

一时激起千层浪，百姓们更是欢呼雀跃。

而刘协这个天子的威望，奇迹般的开始回升，当然这仅限于在百姓之中。

而对那些早有异心的诸侯来说，无非就是公孙续又出风头了。

虽然诏书的字里行间都没有提起公孙续，但世家大族心里都清楚，若不是公孙续将鲜卑打残，怎会有举族来投这事？

百姓的想法并不代表着世家大族的想法，而公孙续对这些都不关心，眼下如何发展辽东，才是他心中首要的目标。

辽东的基础设施较差，乃是公认的事实，因此发展的第一步就是修建基础设施，尤其是道路的修建。

而公孙续更是提出了，“要想富先修路”的口号！

口号喊的虽然响亮。但对于缺少劳动力的辽东来说，做这些事谈何容易？

好在如今的幽州不缺俘虏，于是那些负责修建皇宫，以及近些时日四处抓捕的造反党们被集中了起来。

再加上那些在高句丽支持叛军之人，全部加起来尽有十万人之众。

“十万人？我勒个去！”这是公孙续看见荀攸统计上来的人数时的表现。

谈不上表情有多么的夸张，但公孙续心疼的是，辛辛苦苦积攒起来的粮食!

饲养如此众多的俘虏，对于辽东来说算是一种负担。

虽然，每日只这群人吃到八层饱，但每日的开销还是很大的。

“民力组织的如何？”公孙续继续问道。

“按照主公的意思，不影响耕种的前提下，每家每户派出一人，并给予一定的酬劳，日前统计尽二十万人。”

这下公孙续更头大了，二十万人这也不是个小数字！

“郡与郡之间的官道，派俘虏去修缮，县与县只之间的官道，让各县自行定夺。”低头沉思一会，公孙续继续道。

“攸与志才亦有此意。”

“嗯，组建稽查队伍，下各县督查，但凡发现徇私舞弊、借此机会贪赃枉法者，杀无赦！”公孙续说这句话的时候杀意满满。

此番为了修缮官道，公孙续几乎将他整个辽东的物力、人力全部都投入到了其中。

这种时候，难免有些心存侥幸之徒，若是没有铁血的手腕，绝对是无法避免的。

尤其是那十万之众的俘虏，虽说他们正在用双手赎罪，但如此高强度的[悠悠读书 uutxt]劳动之下，定然有闹事之人。

再说了，修缮皇宫的时候就有先例，但